Ve věci je třeba jednat v případě potřeby kácení dřevin rostoucích mimo les, které nesouvisí se stavebním záměrem povolovaným podle stavebního zákona .

Problematiku kácení dřevin mimo les upravuje zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 114/1992 Sb.“).

Žadatelem může být fyzická osoba, podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba způsobilá k jednání, která je jednoznačně identifikovatelná ve smyslu ustanovení § 37 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“), v jejíž prospěch má být kácení povoleno.

Agendu řeší v rámci Úřadu městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz odbor stavebního řádu a přestupků,  oddělení stavebního úřadu, náměstí Dr. E. Beneše 555/6, 729 29 Ostrava – Moravská Ostrava. S ohledem na členění statutárního města Ostrava na městské obvodu pak  správní orgán městského obvodu nevykonává přenesenou působnost na úseku zákona č. 114/1992 Sb. v plném rozsahu, ale pouze v rozsahu stanoveném mu v článku 19 písm. b) obecně závazné vyhlášky č. 10/2022 Statut města Ostravy.

Obecné informace k vyřizování úkonů lze získat u pracovníků správního orgánu:

Ke kácení dřevin (rostoucích mimo les) je nezbytné povolení orgánu ochrany přírody, není-li stanoveno jinak, viz. níže.

Povolení není třeba ke kácení dřevin se stanovenou velikostí, popřípadě jinou charakteristikou. Tuto velikost, popřípadě jinou charakteristiku stanoví Ministerstvo životního prostředí obecně závazným právním předpisem (vyhláška č. 189/2013 Sb., o ochraně dřevin a povolování jejich kácení, ve znění pozdějších předpisů; dále jen „vyhláška č. 189/2013 Sb.“) následovně:

1. Povolení ke kácení dřevin, za předpokladu, že tyto nejsou součástí významného krajinného prvku [§ 3 odst. 1 písm. b) zákona č. 114/1992 Sb.], náhradní výsadby (§ 9 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb.) nebo stromořadí, se podle ustanovení § 8 odst. 3 zákona č. 114/1992 Sb. nevyžaduje

a) pro dřeviny o obvodu kmene do 80 cm měřeného ve výšce 130 cm nad zemí,

b) pro zapojené porosty dřevin, pokud celková plocha kácených zapojených porostů dřevin nepřesahuje 40 m ² ,

c) pro porosty energetických dřevin nebo vánočních stromků zpravidla jednoho druhu, pěstovaných pro dosažení rychlé a vysoké produkce stromků nebo dřevní hmoty a s produkčním cyklem mezi sklizněmi do 10 let,

d) pro ovocné dřeviny rostoucí na pozemcích v zastavěném území ⁶⁾ evidovaných v katastru nemovitostí jako druh pozemku zahrada nebo zastavěná plocha a nádvoří.

2. Povolení není třeba ke kácení dřevin z důvodů pěstebních, to je za účelem obnovy porostů nebo při provádění výchovné probírky porostů, při údržbě břehových porostů prováděné při správě vodních toků, k odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení elektrizační a plynárenské soustavy prováděném při provozování těchto soustav, k odstraňování dřevin v ochranném pásmu zařízení pro rozvod tepelné energie prováděném při provozování těchto zařízení, k odstraňování dřevin za účelem zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní dopravy na této dráze a z důvodů zdravotních, není-li v tomto zákoně stanoveno jinak. Kácení z těchto důvodů musí být oznámeno písemně nejméně 15 dnů předem orgánu ochrany přírody, který je může pozastavit, omezit nebo zakázat, pokud odporuje požadavkům na ochranu dřevin; v případě odstraňování dřevin za účelem zajištění provozuschopnosti železniční dráhy nebo zajištění plynulé a bezpečné drážní dopravy na této dráze tak může učinit jen na základě závazného stanoviska drážního správního úřadu. (§ 8 odst. 2 zákona č. 114/1992 Sb.).

3. Povolení není třeba ke kácení dřevin, je-li jejich stavem zřejmě a bezprostředně ohrožen život či zdraví nebo hrozí-li škoda značného rozsahu. Ten, kdo za těchto podmínek provede kácení, oznámí je orgánu ochrany přírody* do 15 dnů od provedení kácení.

* Příslušným orgánem ochrany přírody přijímajícím oznámení o kácení dle bodu 2 a 3 je na území statutárního města Ostrava Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, Prokešovo nám. 8, 729 30 Ostrava.

Kácení dřevin v souvislosti se stavebním záměrem:

Ke kácení dřevin pro účely stavebního záměru povolovaného podle stavebního zákona se povolení ke kácení dřevin podle ustanovení ů 8 odst. 1 zákona č. 114/1992 Sb., včetně uložení náhradní výsadby podle ustanovení § 9 odst. 1 téhož zákona nevydává. V tomto případě je kácení posouzeno v rámci jednotného environmentálního stanoviska, které vydává Magistrát města Ostravy, odbor ochrany životního prostředí, popřípadě ve specifických případech Krajský úřad Moravskoslezského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství. Jednotné environmentální stanovisko slouží jako podklad pro povolení záměru podle stavebního zákona stavebním úřadem.

Vydání rozhodnutí ve věci.

Ve věci je třeba jednat v případě potřeby kácení dřevin rostoucích mimo les, které nesouvisí se stavebním záměrem povolovaným podle stavebního zákona .

Řízení je zahájeno dnem, kdy je žádost, kterou se zahajuje řízení, došla věcně a místně příslušnému silničnímu správnímu úřadu.

Podle ustanovení § 71 správního řádu činí lhůta u správních řízení 30 dnů, ve zvlášť složitých případech a v případech, kdy je nařízeno místní šetření, do 60 dnů od zahájení řízení. V případě podání žádosti, která obsahuje vady, silniční správní úřad žadatele vyzve k jejímu doplnění a řízení přeruší. Po dobu přerušení řízení lhůty týkající se provádění úkonů v řízení neběží. Lhůta pro vydání rozhodnutí ve věci přestává běžet již dnem, kdy nastal důvod k přerušení řízení (typicky podání nekompletní žádosti).

K řešení tohoto úkonu žadatel předloží:

• žádost o povolení kácení dřeviny,
• označení katastrálního území a parcely, na které se dřeviny nachází, stručný popis umístění dřevin a situační zákres,
• doložení vlastnického práva či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k příslušným pozemkům, nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, včetně písemného souhlasu vlastníka pozemku s kácením, není-li žadatelem vlastník pozemku.
• specifikaci dřevin, které mají být káceny, zejména druhy dřevin, popřípadě rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí; pro kácení zapojených porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené plochy s uvedením druhového zastoupení dřevin
• zdůvodnění žádosti.

Formulář ke stažení naleznete na konci popisu úkonu.

K řešení tohoto úkonu žadatel předloží:

• žádost o povolení kácení dřeviny,
• označení katastrálního území a parcely, na které se dřeviny nachází, stručný popis umístění dřevin a situační zákres,
• doložení vlastnického práva či nájemního nebo uživatelského vztahu žadatele k příslušným pozemkům, nelze-li je ověřit v katastru nemovitostí, včetně písemného souhlasu vlastníka pozemku s kácením, není-li žadatelem vlastník pozemku.
• specifikaci dřevin, které mají být káceny, zejména druhy dřevin, popřípadě rody dřevin, jejich počet a obvod kmene ve výšce 130 cm nad zemí; pro kácení zapojených porostů dřevin lze namísto počtu kácených dřevin uvést výměru kácené plochy s uvedením druhového zastoupení dřevin
• zdůvodnění žádosti.

Formulář ke stažení naleznete na konci popisu úkonu.

Elektronické podání lze učinit:

– prostřednictvím datové schránky ID: c9bfpi. Elektronický podpis není vyžadován, pokud zvláštní právní předpis nevyžaduje speciální formu úkonu (např. podpis dvou jednatelů).

– prostřednictvím elektronické podatelny na: posta@moap.ostrava.cz; v případě, že podání učiněno prostřednictvím elektronické adresy podatelny úřadu nebude opatřeno zaručeným elektronickým podpisem (zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu nebo kvalifikovaný elektronický podpis), je nezbytné jeho doplnění (do 5 dnů) některou z kvalifikovaných forem podání, tj. písemně, ústně do protokolu nebo elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem. V případě, že nebude podání výše uvedeném způsobem doplněno, hledí se na něj jako by nebylo vůbec podáno.

Bližší informace k náležitostem podání směrovaným na elektronickou podatelnu naleznete zde .

Podání lze učinit

– osobně na Úřadě městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz, odboru stavebního řádu a přestupků, oddělení stavebního úřadu, kanceláře č. 308 v úředních hodinách
– na podatelně Úřadu městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz, náměstí Dr. E. Beneše 555/6, 729 29 Ostrava, v úředních hodinách
– prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb zasláním na adresu Statutární město Ostrava, Úřad městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz. náměstí Dr. E. Beneše 555/6, 729 29 Ostrava – Moravská Ostrava.

Správní ani jiné poplatky nejsou stanoveny.

Správní ani jiné poplatky nejsou stanoveny.

Proti rozhodnutí může podat účastník řízení odvolání v 15-ti denní lhůtě ode dne doručení. Odvolání se podává k Magistrátu města Ostravy, odboru ochrany životního prostředí, prostřednictvím odboru stavebního řádu a přestupků Úřadu městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvolání se podává běžnou formou dopisu, který musí obsahovat základní údaje, tj. kdo odvolání podává (identifikační údaje odvolatele), proti kterému rozhodnutí odvolání směřuje (číslo rozhodnutí, datum vydání, číslo jednací) a z obsahu musí být zřejmý důvod odvolání. Následný postup se řídí ustanoveními § 81 až § 93 správního řádu.

V rámci mimořádných opravných prostředků lze:

• podat podnět na přezkoumání pravomocného rozhodnutí. Podnět k němu podává účastník řízení nebo ten, kdo se domnívá, že rozhodnutí vydané správním orgánem je v rozporu s právními předpisy. Rozhodnutí ve věci v přezkumném řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 15 měsíců ode dne právní moci rozhodnutí ve věci. Postup se řídí § 94 až § 99 správního řádu,
• obnovit řízení, v němž bylo pravomocně rozhodnuto. Řízení o obnově se vede buď k žádosti účastníka řízení nebo z úřední moci, jestliže nastaly důvody vyjmenované v § 100 odst. 1 správního řádu. V řízení postupuje správní orgán podle ustanovení § 100 a 102 správního řádu. V první fázi správní orgán rozhoduje o tom, zda obnovu řízení povolí, resp. nařídí. Je-li obnova povolena (nařízena), je vedeno nové řízení. Novým rozhodnutím se původní rozhodnutí ruší.

Poškození nebo pokácení dřeviny rostoucí mimo les bez povolení je přestupkem fyzické osoby podle ustanovení § 87 odst. 2 písm. e) zákona č. 114/1992 Sb., za který lze uložit pokutu do výše 20 000,- Kč. V případě právnické a podnikající fyzické osoby se jedná o přestupek podle ustanovení § 88 odst. 1 písm. c) zákona č. 114/1992 Sb., za který lze uložit pokutu do výše 1 000 000,- Kč.

Neprovedení uložené náhradní výsadby dřevin podle ustanovení § 9 zákon č. 114/1992 Sb. je přestupkem fyzické osoby podle ustanovení § 87 odst. 1 písm. g) zákona č. 114/1992 Sb., za který lze uložit pokutu do výše 10 000,- Kč. V případě právnické a podnikající fyzické osoby se jedná o přestupek podle ustanovení § 88 odst. 1 písm. h) zákona č. 114/1992 Sb., za který lze uložit pokutu do výše 1 000 000,- Kč.

• Životní prostředí, rybářství a myslivost

• kácení
• náhradní výsadba
• Životní prostředí

Výsledek úkonů je veden ve spisové službě a agendovém informačním systému úřadu (e-Spis, VITA).