V jakém případě ve věci jednat
Ve věci je třeba jednat v případě potřeby částečného nebo úplného uzavření provozu na pozemní komunikaci z důvodu například provádění stavebních prací či pořádání kulturní nebo společenské akce. Povolování částečného nebo úplného uzavření provozu na komunikací komunikace upravuje zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon č. 13/1997 Sb.“).
Žadatelem může být fyzická osoba, podnikající fyzická osoba nebo právnická osoba způsobilá k jednání, která je jednoznačně identifikovatelná ve smyslu ustanovení § 37 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „správní řád“).
Agendu řeší v rámci Úřadu městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz odbor stavebního řádu a přestupků, oddělení stavebního úřadu, náměstí Dr. E. Beneše 555/6, 729 29 Ostrava – Moravská Ostrava. S ohledem na členění statutárního města Ostrava na městské obvodu pak silniční správní úřad městského obvodu nevykonává přenesenou působnost na úseku zákona č. 13/1997 Sb. v plném rozsahu, ale pouze v rozsahu stanoveném mu v článku 23 odst. 3 písm. b) obecně závazné vyhlášky č. 10/2022 Statut města Ostravy, a to pro místní komunikace I. – IV. třídy a veřejně přístupné účelové komunikace.
Obecné informace k vyřizování úkonů lze získat u pracovníků silničního správního úřadu:
|
Ing. Šárka Linhartová
referent komunikací a dopravy |
+420599442909 | kancelář č. 307 |
Charakteristika úkonu
Provoz na dálnicích, silnicích, místních komunikacích a veřejně přístupných účelových komunikacích může být částečně nebo úplně uzavřen, popřípadě může být nařízena objížďka. Nikdo nemá nárok na náhradu případných ztrát, jež mu vzniknou v důsledku uzavírky nebo objížďky.
Úkon spočívá v posouzení podané žádosti o povolení částečné nebo úplné uzavírky provozu na pozemní komunikaci z pohledu požadavků definovaných zákonem č. 13/1997 Sb. a jeho prováděcími právními předpisy, zejména vyhláškou č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů.
Výsledek úkonu
Vydání rozhodnutí ve věci.
Kdy věc řešit
Řízení je zahájeno dnem, kdy je žádost, kterou se zahajuje řízení, došla věcně a místně příslušnému silničnímu správnímu úřadu.
Nejde-li o havárie (ustanovení ustanovení § 24 odst. 8 zákona č. 13/1997 Sb.), žádost o povolení uzavírky se doručí příslušnému silničnímu správnímu úřadu nejpozději 30 dní před dnem požadovaného uzavření komunikace.
Podle ustanovení § 71 správního řádu činí lhůta u správních řízení 30 dnů, ve zvlášť složitých případech a v případech, kdy je nařízeno místní šetření, do 60 dnů od zahájení řízení. V případě podání žádosti, která obsahuje vady, silniční správní úřad žadatele vyzve k jejímu doplnění a řízení přeruší. Po dobu přerušení řízení lhůty týkající se provádění úkonů v řízení neběží. Lhůta pro vydání rozhodnutí ve věci přestává běžet již dnem, kdy nastal důvod k přerušení řízení (typicky podání nekompletní žádosti).
Co je nutné doložit při iniciaci úkonu provedené elektronicky
Požadavky žádosti určuje ustanovení § 39 odst. 1 vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů:
- žádost o povolení uzavírky,
- plnou moc k vyřizování úředních záležitostí v souladu s ustanovením § 33 správního řádu (oprávnění k vyřizování úředních záležitostí nutno doložit plnou mocí žadatele nebo jeho statutárního zástupce), nevyřizuje-li žádost přímo žadatel,
- situace s vyznačením rozsahu uzavírky a trasy objížďky (doporučujeme červeně vyznačit rozsah uzavírky a zeleně trasu objížďky)
- projekt dočasného dopravního značení na uzavírku i objížďku, schválený v Pracovní skupině Organizace a řízení dopravy na Ostravských komunikacích, a.s.,
- stanovisko dotčených správních úřadů, pokud je to zapotřebí (týká-li se uzavírka více silničních správních úřadů)
- stanovení přechodné úpravy provozu v místě uzavírky a na trase objížďky
- souhlas dotčeného dopravního úřadu, pokud si uzavírka vyžádá změnu vedení linky linkové osobní dopravy.
Formulář ke stažení naleznete na konci popisu úkonu.
Co je nutné doložit při iniciaci úkonu provedené jinak než elektronicky
Požadavky žádosti určuje ustanovení § 39 odst. 1 vyhlášky Ministerstva dopravy a spojů č. 104/1997 Sb., kterou se provádí zákon o pozemních komunikacích, ve znění pozdějších předpisů:
- žádost o povolení uzavírky,
- plnou moc k vyřizování úředních záležitostí v souladu s ustanovením § 33 správního řádu (oprávnění k vyřizování úředních záležitostí nutno doložit plnou mocí žadatele nebo jeho statutárního zástupce), nevyřizuje-li žádost přímo žadatel,
- situace s vyznačením rozsahu uzavírky a trasy objížďky (doporučujeme červeně vyznačit rozsah uzavírky a zeleně trasu objížďky)
- projekt dočasného dopravního značení na uzavírku i objížďku, schválený v Pracovní skupině Organizace a řízení dopravy na Ostravských komunikacích, a.s.,
- stanovisko dotčených správních úřadů, pokud je to zapotřebí (týká-li se uzavírka více silničních správních úřadů)
- stanovení přechodné úpravy provozu v místě uzavírky a na trase objížďky
- souhlas dotčeného dopravního úřadu, pokud si uzavírka vyžádá změnu vedení linky linkové osobní dopravy.
Formulář ke stažení naleznete na konci popisu úkonu.
Kde a jakým způsobem lze úkon iniciovat elektronicky
Elektronické podání lze učinit:
– prostřednictvím datové schránky ID: c9bfpi. Elektronický podpis není vyžadován, pokud zvláštní právní předpis nevyžaduje speciální formu úkonu (např. podpis dvou jednatelů).
– prostřednictvím elektronické podatelny na: posta@moap.ostrava.cz; v případě, že podání učiněno prostřednictvím elektronické adresy podatelny úřadu nebude opatřeno zaručeným elektronickým podpisem (zaručený elektronický podpis založený na kvalifikovaném certifikátu nebo kvalifikovaný elektronický podpis), je nezbytné jeho doplnění (do 5 dnů) některou z kvalifikovaných forem podání, tj. písemně, ústně do protokolu nebo elektronicky se zaručeným elektronickým podpisem. V případě, že nebude podání výše uvedeném způsobem doplněno, hledí se na něj jako by nebylo vůbec podáno.
Bližší informace k náležitostem podání směrovaným na elektronickou podatelnu naleznete zde .
Kde a jakým jiným způsobem než elektronicky lze úkon iniciovat
Podání lze učinit
– osobně na Úřadě městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz, odboru stavebního řádu a přestupků, oddělení stavebního úřadu, kanceláře č. 307
v úředních hodinách
– na podatelně Úřadu městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz, náměstí Dr. E. Beneše 555/6, 729 29 Ostrava, v
úředních hodinách
– prostřednictvím poskytovatele poštovních služeb zasláním na adresu Statutární město Ostrava, Úřad městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz. náměstí Dr. E. Beneše 555/6, 729 29 Ostrava – Moravská Ostrava.
Výše poplatku při iniciaci úkonu provedené elektronicky
Správní ani jiné poplatky nejsou stanoveny.
Výše poplatku při iniciaci úkonu provedené jinak než elektronicky
Správní ani jiné poplatky nejsou stanoveny.
Opravné prostředky
Proti rozhodnutí může podat účastník řízení odvolání v 15-ti denní lhůtě ode dne doručení. Odvolání se podává k Magistrátu města Ostravy, odboru dopravy, prostřednictvím odboru stavebního řádu a přestupků Úřadu městského obvodu Moravská Ostrava a Přívoz. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvolání se podává běžnou formou dopisu, který musí obsahovat základní údaje, tj. kdo odvolání podává (identifikační údaje odvolatele), proti kterému rozhodnutí odvolání směřuje (číslo rozhodnutí, datum vydání, číslo jednací) a z obsahu musí být zřejmý důvod odvolání. Následný postup se řídí ustanoveními § 81 až § 93 správního řádu. V případě řízení s velkým počtem účastníků (s více než 30 účastníky) není odvolatel povinen podávat odvolání s potřebným počtem stejnopisů.
V rámci mimořádných opravných prostředků lze:
- podat podnět na přezkoumání pravomocného rozhodnutí. Podnět k němu podává účastník řízení nebo ten, kdo se domnívá, že rozhodnutí vydané správním orgánem je v rozporu s právními předpisy. Rozhodnutí ve věci v přezkumném řízení v prvním stupni nelze vydat po uplynutí 15 měsíců ode dne právní moci rozhodnutí ve věci. Postup se řídí § 94 až § 99 správního řádu,
- obnovit řízení, v němž bylo pravomocně rozhodnuto. Řízení o obnově se vede buď k žádosti účastníka řízení nebo z úřední moci, jestliže nastaly důvody vyjmenované v § 100 odst. 1 správního řádu. V řízení postupuje správní orgán podle ustanovení § 100 a 102 správního řádu. V první fázi správní orgán rozhoduje o tom, zda obnovu řízení povolí, resp. nařídí. Je-li obnova povolena (nařízena), je vedeno nové řízení. Novým rozhodnutím se původní rozhodnutí ruší.
Sankce
Neoprávněné uzavření místní komunikace nebo veřejně přístupné účelové komunikace, neoprávněné zřízení objížďky, neoznačení povolené uzavírky nebo nařízené objížďky podle vydaného rozhodnutí, anebo nedodržení podmínek stanovených v rozhodnutí o povolení uzavírky je přestupkem podle ustanovení § 42a odst. 1 písm. a) (fyzické osoby) a § 42b odst. 1 písm. a) (právnické a fyzické podnikající osoby) zákona č. 13/1997 Sb., za který lze uložit pokutu až do výše 500 000,- Kč.
Působnost
Oblast OVM
- Doprava a řidičské průkazy
Klíčová slova
- Místní komunikace
- Pozemní komunikace
- uzavírka
Počátek platnosti popisu úkonu
Konec platnosti popisu úkonu
Výsledek úkonu vedený v základním registru nebo agendovém informačním systému
Výsledek úkonů je veden ve spisové službě a agendovém informačním systému úřadu (e-Spis, VITA).
Výsledek úkonů je veden v Centrálním registru uzavírek.